MétéoSuisse - Domaines coordonnés

Les domaines coordonnés garantissent l'accomplissement en commun des tâches civiles et militaires qui incombent à la Confédération et aux cantons en situation normale et dans les situations particulières et extraordinaires. Ils assurent une répartition stratégique et économique rationnelle des ressources et infrastructures sollicitées simultanément par les différents partenaires en politique de sécurité.

Autorités civiles de la Confédération, des cantons et des communes
Armée
Protection de la population (police, sapeurs-pompiers, premiers secours, services industriels, protection civile)
Economie, industrie
Organisations et institutions privées

Tâches liées à la politique de sécurité
Les partenaires utilisent l'infrastructure disponible en étroite collaboration dans toutes les situations et organisent l'engagement coordonné des moyens existants en personnel, en matériel et en installations, aussi bien dans le cadre d'événements quotidiens que de catastrophes, de situations d'urgence et de conflits armés.

Domaines
Les domaines coordonnés sont les suivants:

Protection ABC: coordination des activités de tous les organes civils et militaires de la Confédération et des cantons chargés d'intervenir dans le cadre d'événements atomiques, biologiques et chimiques
Aide en cas de catastrophe: coordination des préparatifs des partenaires en vue de catastrophes d'origine naturelle ou technique
Service avalanches: approvisionnement de tous les organes civils et militaires intéressés en informations liées au danger d'avalanches (alerte), aux conditions neigeuses et météorologiques (bulletins) par le service avalanches civil (Institut fédéral pour l'étude de la neige et des avalanches, Davos) en collaboration avec le service avalanches militaire (Centre d'instruction pour le combat en montagne)
Réquisition: utilisation de bâtiments, de véhicules, d'engins, etc. par les organes habilités de l'armée, de la protection de la population et de l'approvisionnement économique national moyennant une indemnité appropriée, dans la mesure où l'acquisition des moyens nécessaires par d'autres biais est impossible
Service sanitaire: appui au service de la santé publique par l'engagement coordonné de moyens de l'armée, de la protection de la population et d'organisations civiles en vue de la prise en charge médicale des patients civils et militaires (service sanitaire coordonné, SSC)
Télématique: établissement de liaisons pour tous les partenaires en toute situation sur la base de concepts de transmission pour des réseaux et systèmes câblés et radio
Circulation et transport: coordination en toute situation de tous les transports (route, rail, eau, air) des autorités civiles, de l'approvisionnement économique national, de la protection de la population et de l'armée au service des coopérations nationales de sécurité
Service météorologique: alerte, information et conseils des organes civils et militaires à partir des données météorologiques actuelles (bulletins de MétéoSuisse, Zurich).

Fonctionnement
Au sein des domaines coordonnés, des éléments issus de divers instruments (civils et militaires) liés à la politique de sécurité sont engagés au service d'un ou de plusieurs instruments.

Organisation
La responsabilité de la coordination sur le plan fédéral incombe à l'Organe de direction pour la sécurité dont font partie les plus hauts responsables hiérarchiques des organes d'importance stratégique.
L'organisation est confiée à des organes de coordination,
comités et commissions fédérales particuliers ainsi qu'à différents offices fédéraux. Les organes et organisations concernés sont représentés dans les organes de coordination.
La coordination sur le plan politique et stratégique est réalisée par la
Coopération nationale de sécurité au sein de la Direction de la politique de sécurité du DDPS.

Développement
Depuis la Seconde guerre mondiale, le besoin d'une coordination efficace de domaines militaires et civils n'a cessé de croître. L'Etat-major de la défense de l'époque a donc élaboré, en 1973, un rapport sur la coordination de la protection AC. Les années suivantes on vu se développer sur cette base les «services coordonnés» dans le sens du rapport sur la politique de sécurité de 1973. La responsabilité de la coordination a été assumée, jusqu'en 1998, par l'Office central de la défense. En raison du rapport sur la politique de sécurité 2000, les services coordonnés ont été limités aux domaines essentiels et ont, en outre, été réorientés. Les anciens services coordonnés ont été réaménagés en domaines coordonnés. Les structures organisationnelles et administratives ordinaires ont alors été mieux mises à profit et les compétences habituelles ont été respectées. La coordination entre les différents partenaires est d'une importance accrue, car il est nécessaire de conclure toujours plus d'accords entre les services étatiques et privés.

Bases

Rapport sur la politique de sécurité 2000 de la Suisse daté du 7 juin 1999.
Disposition relative aux domaines coordonnés

Renseignement
DDPS, Direction de la politique de sécurité, domaines coordonnés, 3003 Berne / Téléphone: 031 324 40 26 / Téléfax 031 324 40 44 / E-Mail: hans-peter.probst@gs-vbs.admin.ch / Internet: http://www.vbs.ch